Die sich verschlechternden Handelsbeziehungen zwischen Brüssel und Peking belasten europäische Unternehmen, die in China tätig sind, und zwingen sie, sich mehr auf das Risikomanagement zu konzentrieren, anstatt effiziente Geschäftsentscheidungen zu treffen, warnt eine Lobbygruppe des Handels. 

Die jüngsten "De-Risking"-Maßnahmen der Europäischen Union haben die Besorgnis über die Politisierung des geschäftlichen Umfelds in China auf ein Rekordhoch steigen lassen, wie eine neue Umfrage der Handelskammer der Europäischen Union in China ergab. Diese Befürchtung führt dazu, dass sich europäische Unternehmen in China unverhältnismäßig stark auf das Risikomanagement und den Aufbau von Widerstandsfähigkeit konzentrieren, anstatt ihren Marktanteil zu vergrößern, so die Lobbygruppe. 

Etwa drei Viertel der 1.700 Mitglieder der Kammer haben ihre Lieferketten im vergangenen Jahr überprüft, wobei 21 % mehr Produktion nach China und 12 % mehr nach außen verlagert haben, so die Kammer. Die verzerrten Prioritäten schadeten der Effizienz und Innovation europäischer Unternehmen in China und erhöhten die Kosten für die Verbraucher, so die Kammer weiter. "China hat ein rationales Eigeninteresse daran, sicherzustellen, dass die Handelsbeziehungen mit Europa auch in Zukunft funktionieren. Und das ist, offen gesagt, im Moment in Gefahr", sagte Jens Eskelund, der Vorsitzende der Gruppe. "Ich denke, es besteht die Gefahr, dass Europa sich gezwungen sieht, mit mehr Schutzmaßnahmen zu reagieren. Letztes Jahr kündigte die EU-Kommission eine Untersuchung chinesischer Elektrofahrzeuge an, weil sie befürchtete, dass diese durch staatliche Subventionen finanziert würden. Diese Subventionen verschafften den chinesischen Autoherstellern einen erheblichen Preisvorteil gegenüber ihren europäischen Konkurrenten und ermöglichten es ihnen, den Markt zu "überschwemmen", so Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen. 

Anfang dieses Monats erklärte die Kommission, sie habe ausreichende Beweise für Pekings Subventionen und führte eine Gesetzgebung ein, die eine Zollregistrierung aller chinesischen Elektroautos vorschreibt, die in die Region kommen. Dieser Schritt wird weithin als erster Schritt der EU zur Verhängung rückwirkender Zölle auf chinesische Elektroautohersteller angesehen. Unabhängig davon hat die EU versucht, die Abhängigkeit von einer Vielzahl anderer Importe aus China zu verringern, darunter Stahl, Windturbinen und Solarzellen. Als Vergeltungsmaßnahme leitete Peking im Januar dieses Jahres eine Antidumpinguntersuchung gegen aus der EU importierten Branntwein ein. "Es ist schwer nachzuvollziehen, wie 300 Euro ($330) Flaschen XO des Dumpings bezichtigt werden können", wurde Eskelund von Associated Press zitiert. 

Er wies auch darauf hin, wie Peking in seinem Streben nach Vertrauen Unternehmen in kritischen Branchen dazu drängt, westliche Technologien und Software durch einheimische Alternativen zu ersetzen. Dieser Schritt hat sich für westliche Firmen wie Huawei, die von Sanktionen betroffen sind, zu einem Gewinnfall entwickelt. 

Eskelund forderte die EU auf, dem Dialog mit den chinesischen Behörden Vorrang einzuräumen, da es andernfalls zu weiteren Handelsmaßnahmen kommen könnte, die auf Gegenseitigkeit beruhen. "China wendet in weiten Teilen der Wirtschaft genau dieselbe Logik an, die Europa jetzt in begrenztem Umfang anzuwenden beginnt", sagte er. 

Gleichzeitig warnte die Lobby davor, dass Chinas Fähigkeit, weiterhin strategische Produkte zu billigen Preisen herzustellen, die Beziehungen zwischen Brüssel und Peking nur verschlechtern werde. 

"Was wir im Moment sehen, ist die Entfaltung eines Zugunfalls in Zeitlupe", 

wurde Eskelund von CNBC zitiert. 

"Europa kann nicht einfach hinnehmen, dass strategisch lebensfähige Industrien, die die industrielle Basis Europas bilden, aus dem Markt gedrängt werden", sagte Eskelund. "Das ist der Moment, in dem der Handel zu einer Sicherheitsfrage wird, und ich denke, das wird in China vielleicht noch nicht ganz verstanden." 

Billige chinesische Solarpaneele haben beispielsweise die europäischen Märkte überschwemmt und machen den wenigen Solarpanelherstellern in der Region den Garaus. Dennoch haben die europäischen Staats- und Regierungschefs akzeptiert, dass es für die Region keine Option ist, chinesische Solarpaneele abzuschneiden, da sie ehrgeizige Ziele für die Energiewende anstrebt. In der Zwischenzeit ist China auf dem besten Weg, genügend Solarenergiekapazität zu produzieren, um die jährliche weltweite Nachfrage bis 2032 zu decken, und schafft es gleichzeitig, diese Technologien nur halb so teuer wie die europäischen Konkurrenten zu produzieren und zu verkaufen. Auch die EU ist bei bestimmten Produkten, darunter kritische Mineralien, von China abhängig, ergreift aber nun Maßnahmen, um diese Lieferketten genau zu überprüfen. 

Diese Woche haben die EU-Länder im Rahmen eines neuen Gesetzes über kritische Rohstoffe endgültige Ziele für die heimische Versorgung mit kritischen Mineralien wie Lithium und Nickel beschlossen. Das Gesetz sieht vor, dass die EU bis zum Jahr 2030 10 % ihres Jahresbedarfs an bestimmten strategischen Rohstoffen "selbst gewinnen, 25 % recyceln und 40 % verarbeiten soll". 

Ziel ist es, die Abhängigkeit Europas von Drittländern, vor allem von China, zu verringern.