China will die Verhängung von Bußgeldern vereinheitlichen und Praktiken wie die Ausnutzung von Bußgeldern zur Erzielung von Einnahmen verbieten.

Hu Weilie, stellvertretender Justizminister, sagte, das Justizministerium habe Maßnahmen ergriffen, darunter die umfassende Bereinigung von Verwaltungsvorschriften, die Verbesserung des landesweit einheitlichen Marktsystems und die Verstärkung der rechtlichen Prüfung von Geschäftsangelegenheiten, um den Aufbau eines marktorientierten, rechtsstaatlichen und internationalisierten Geschäftsumfelds zu unterstützen.

Im vergangenen Jahr hat das Ministerium zusammen mit anderen Abteilungen die Bereinigung von 604 Verwaltungsvorschriften und bußgeldbezogenen Punkten in Abteilungsvorschriften abgeschlossen. "Während des Bereinigungsprozesses stellten wir fest, dass einige Bußgelder unwissenschaftlich festgesetzt wurden und die Umsetzung nicht standardisiert war, was zu starken Beschwerden von Unternehmen und der Öffentlichkeit gegen willkürliche Bußgelder führte", sagte Hu. 

Um das Problem zu lösen, gab der Staatsrat Leitlinien heraus, um geschäftliche Unsicherheiten effektiv zu reduzieren, Betriebskosten zu senken und die legitimen Rechte und Interessen von Unternehmen, insbesondere von kleinen und mittleren Unternehmen, zu schützen, sagte er weiter.

He Yong, Leiter des Büros für die Koordinierung und Überwachung der Verwaltungsrechtsdurchsetzung des Ministeriums, sagte, dass sich das Dokument als Antwort auf prominente Probleme wie die Verwendung von Bußgeldern zur Erhöhung der Einnahmen, die Ersetzung der Verwaltung durch Bußgelder und die Verfolgung von Gewinnen durch Bußgelder darauf konzentriert, die von den Unternehmen und der Öffentlichkeit stark reflektierten Probleme zu lösen, wobei der Schwerpunkt auf der Anpassung der Strafe an das Verbrechen liegt. Er sagte außerdem, dass die Bußgelder angemessen sein müssen und die Strafverfolgungsbehörden weder willkürlich Höchststrafen oder hohe Bußgelder verhängen noch die Schwelle für die Feststellung illegalen Verhaltens senken oder den Umfang illegalen Verhaltens erweitern sollten. Darüber hinaus sind Gewinnstreben durch Bußgelder und die Verhängung von Bußgeldern für illegales Verhalten in der Vergangenheit, das die gesetzliche Grenze überschritten hat, verboten. "Bei Fällen mit ähnlichen Fakten, Art, Umständen und sozialem Schaden muss sichergestellt werden, dass der Ermessensspielraum bei der Festlegung von Bußgeldern den gesetzlichen Anforderungen entspricht und unterschiedliche Strafen für ähnliche Fälle vermieden werden", ergänzte er.

Das Dokument betont, dass systematische Maßnahmen ergriffen werden müssen, um gemeinsame Probleme in Branchen und Bereichen zu lösen, die mit der öffentlichen Sicherheit und der Gesundheit der Bevölkerung zusammenhängen. Beamte, die in Unregelmäßigkeiten bei der Festsetzung oder Verhängung von Bußgeldern verwickelt sind, sollten umgehend bestraft werden. In Bezug auf die Verhängung von Bußgeldern sollten die Bemühungen zur Durchsetzung der Rechtsvorschriften in Schlüsselbereichen wie Produktionssicherheit, Leben und Gesundheit sowie Produktqualität verstärkt werden. Darüber hinaus sollten die Entscheidungen über Bußgelder die Gefühle der Öffentlichkeit berücksichtigen, um sicherzustellen, dass sie mit den rechtlichen Grundsätzen übereinstimmen und die Fakten und Umstände berücksichtigen, während das System für die Stundung und Ratenzahlung von Bußgeldern optimiert werden sollte. 

Hu erklärte, dass das Ministerium die Punkte für Bußgelder weiter aussortieren und ihre Änderung und Verbesserung beschleunigen wird. "Mit der effektiven Umsetzung des Dokuments wird die Macht der Verwaltungssanktionen durch die Vorschriften besser eingeschränkt werden", so Hu. "Wir glauben, dass die Unternehmen und die Öffentlichkeit mehr Fairness und Gerechtigkeit bei der Durchsetzung des Verwaltungsrechts empfinden werden, was das Vertrauen in die Optimierung des Geschäftsumfelds weiter stärken wird."